基层(ceng)医疗卫(wei)生机构建设有(you)新指(zhi)令(ling)，哪些设备是刚(gang)需？

新建500家社区医院 

6月2日，国家卫健委办公厅、国家中医药局办公室发布《关于深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设的通知》。根据公告内容，2022年，将有一批基层医疗卫生机构新建、升级。

《通知》指出，“十四五”期间，力(li)争使(shi)乡镇卫(wei)生院(yuan)(yuan)、社(she)区卫(wei)生服(fu)务中(zhong)心普遍(bian)达(da)到(dao)服(fu)务能力(li)基本标(biao)准，部(bu)分达(da)到(dao)推荐标(biao)准。各地主(zhu)要依托城市社(she)区卫(wei)生服(fu)务中(zhong)心，全面推进社(she)区医(yi)院(yuan)(yuan)建设(she)，支持符合(he)医(yi)疗机构设(she)置规(gui)划和二(er)级(ji)综(zong)合(he)医(yi)院(yuan)(yuan)基本标(biao)准的社(she)区医(yi)院(yuan)(yuan)设(she)置成为二(er)级(ji)医(yi)院(yuan)(yuan)，并按照有关(guan)规定参加医院评审。

要按照“十四五”医疗卫生服务体系规划和《国家卫生健康委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2021-2025）的通知》有关要求，对常住人口较多、区域面积较大的县，在县城之外选择1-2个中心卫生院，在达到推荐标准基础上，进一步加强医疗服务能力建设，逐步使其达到二级医院服务能力。

《通知》明确，社区医院建设的重点是提升服务内涵，扩展服务项目，加强重点科室建(jian)(jian)设(she)，合理(li)设(she)置住院(yuan)床位(wei)，提高(gao)医疗服务(wu)能(neng)力(li)水平(ping)，力(li)争2022年新增建(jian)(jian)成社(she)区医院(yuan)500家左右。新建(jian)(jian)社(she)区医院(yuan)原则上要(yao)达(da)到社(she)区卫生(sheng)服务(wu)中心服务(wu)能(neng)力(li)推荐标准。

医疗设备配备需求(qiu)随之而(er)来。

《通知》指出，社区卫生服务中心要对照《社区医院基本标准（试行）》和《社区医院医疗质量安全核心制度要点（试行）》，进一步完善房屋、设备、床位、人员等配备，加强住院病房、信息化等基础设施建设和设备提档升级，重点完善临床、公共卫生、医技等科室设置。

（文末附二(er)级综(zong)合医院(yuan)医疗设(she)备配置标(biao)准）

此外(wai)，对(dui)达(da)到推荐标准的(de)(de)基层机构(gou)给予适当奖(jiang)励(li)；对(dui)达(da)到标准存(cun)在困难(nan)的(de)(de)机构(gou)，加(jia)大帮(bang)助指导力(li)度，积极协调(diao)相(xiang)关部门(men)给予必要的(de)(de)支(zhi)持。各(ge)地要充(chong)分用好中央转移支(zhi)付地方医疗(liao)服务(wu)与(yu)保障(zhang)能力(li)提(ti)升(sheng)（医疗(liao)卫生机构(gou)能力(li)建(jian)设(she)）补(bu)助资金，加(jia)大对(dui)基层倾斜支(zhi)持力(li)度。

加强发热门诊、中医科室建设 

值得关注的是(shi)，城乡基层医疗(liao)卫生机构(gou)是(shi)新冠疫情防控的重要(yao)力量。

《通知》再次明确，要进一(yi)步加(jia)强乡镇(zhen)卫(wei)生(sheng)院、社区卫(wei)生(sheng)服务中心发热诊室（门诊、哨(shao)点）建(jian)设(she)，力争实现设(she)置发热诊室（门诊、哨(shao)点）全覆(fu)盖。服务(wu)人(ren)口(kou)较(jiao)多(duo)的(de)乡(xiang)镇卫(wei)生院(yuan)建(jian)立(li)标(biao)准(zhun)化(hua)的(de)发(fa)热门(men)诊，一(yi)般乡(xiang)镇卫(wei)生院(yuan)和社区(qu)卫(wei)生服务(wu)中心建(jian)立(li)标(biao)准(zhun)化(hua)的(de)发(fa)热诊室(shi)（哨点），设(she)(she)置(zhi)可转换的(de)应急物理(li)隔(ge)离区(qu)和隔(ge)离病(bing)房（观察室(shi)），做(zuo)好疫情防控相关(guan)物资储备，并保持动态更(geng)新，达到(dao)推荐(jian)标(biao)准(zhun)或社区(qu)医(yi)院(yuan)标(biao)准(zhun)的(de)机构原则上要设(she)(she)置(zhi)有(you)规范的(de)发(fa)热诊室(shi)。

（文末附发热(re)门诊医疗(liao)设(she)备配置参考(kao)目录）

加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心核酸检测能力建设，可通过与其他医疗机构或有资质的第三方检测机构合作等方式开展。加快提高新冠病毒抗原检测能力，配齐生物安全柜、试剂和标本存储装备、不间断或备用电源等必要设备。

此外(wai)，中医科室设备(bei)配备(bei)还要加强。

《通知》指出，加(jia)强(qiang)乡镇(zhen)卫(wei)生院(yuan)和(he)社区(qu)卫(wei)生服(fu)务(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医科室(shi)建设(she)，2022年力(li)争实现中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医馆建设(she)全覆盖。进一步丰富(fu)乡镇(zhen)卫(wei)生院(yuan)、社区(qu)卫(wei)生服(fu)务(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医馆服(fu)务(wu)内涵，重点加(jia)强(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医药人(ren)员配备、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医药技术服(fu)务(wu)提供和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)医设(she)备配备。

要提(ti)升常(chang)态化疫(yi)情防控、中(zhong)医药、儿科、全科等服(fu)务(wu)能(neng)(neng)力，进一步提(ti)高(gao)医疗(liao)质量和(he)合理用(yong)药水(shui)平，规范医保资金(jin)管理使用(yong)，力争全国达(da)(da)到(dao)(dao)能(neng)(neng)力标(biao)准(zhun)(zhun)的乡(xiang)镇卫生(sheng)院和(he)社区(qu)卫生(sheng)服(fu)务(wu)中(zhong)心(xin)比(bi)例提(ti)高(gao)到(dao)(dao)60%以(yi)(yi)上(shang)，其(qi)中(zhong)达(da)(da)到(dao)(dao)推荐标(biao)准(zhun)(zhun)的比(bi)例提(ti)高(gao)到(dao)(dao)12%以(yi)(yi)上(shang)。对(dui)于西部地区(qu)，力争达(da)(da)到(dao)(dao)能(neng)(neng)力标(biao)准(zhun)(zhun)的机构比(bi)例提(ti)高(gao)到(dao)(dao)40%以(yi)(yi)上(shang)。

整(zheng)体来看，在分级诊(zhen)疗模式下(xia)，将(jiang)有大批(pi)县医(yi)院(yuan)升三级医(yi)院(yuan)、基层医(yi)疗机(ji)构升二级医(yi)院(yuan)。

今(jin)年(nian)4月，国家卫生健(jian)康委(wei)办公厅发布《“千县工(gong)程”县医(yi)院(yuan)综合能力提(ti)升(sheng)工(gong)作县医(yi)院(yuan)名(ming)单》，1233家县医(yi)院(yuan)纳入提(ti)升(sheng)名(ming)单。

今年(nian)5月，财政部发布《关于下达2022年(nian)医疗(liao)服务与保障能力提升（医疗(liao)卫生机构能力建设）补助(zhu)资金(jin)预算(suan)的通知(zhi)》，其中，新(xin)增县域医疗(liao)卫生机构分类(lei)项目，补助(zhu)资金(jin)总计24.12亿(yi)元。

根(gen)据通知，县域(yu)医疗(liao)卫生(sheng)机(ji)构能力(li)建设项(xiang)目(mu)对(dui)国家(jia)乡村振兴重(zhong)点帮扶县、西藏、新疆(jiang)(jiang)脱(tuo)贫(pin)县按照(zhao)400万元/县的(de)标准(zhun)予以补助(zhu)；对(dui)西藏、新疆(jiang)(jiang)（含兵团）非(fei)脱(tuo)贫(pin)县、其余省份脱(tuo)贫(pin)县、中西部地区医疗(liao)服务能力(li)薄弱县按照(zhao)200万元/县的(de)标准(zhun)予以补助(zhu)。各(ge)县70%的(de)补助(zhu)资金用于县级公立(li)(li)医院，每县支(zhi)持一家(jia)县级公立(li)(li)医院，各(ge)县30%的(de)补助(zhu)资金用于基层医疗(liao)卫生(sheng)机(ji)构。

各层(ceng)医疗机(ji)构提升计划(hua)中，医疗设备采购(gou)需(xu)求还(hai)将持续(xu)增加。

附件：

（图源：医(yi)疗器械经销商联(lian)盟）

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